根据白宫OIRA发布的信息,DHS/ICE 关于取消F、J、I 类非移民D/S规则、建立固定停留期限及延期程序的最终规则,已于2026年6月17日完成审查。
这意味着,该规则已经完成白宫监管审查流程,后续仍需等待美国《联邦公报》(Federal Register)刊登最终文本。具体生效时间、过渡安排和最终细节,仍以官方公布版本为准。
但政策导向已经非常明确:美国对留学生身份的管理,正从过去相对灵活的D/S模式,转向更明确、更严格的固定期限管理。
什么是D/S?
目前,多数F-1学生入境美国后,I-94表格上显示的并非具体到期日,而是“D/S”(Duration of Status,身份有效持续期)。简而言之,只要学生维持F-1 身份合规(如正常注册、全日制就读、I-20有效、无非法打工记录),即可合法在美停留。
签证页上的有效期仅供入境参考,真正决定在美停留期限的是I-94、I-20及身份的持续合规性。正是基于这一机制,过去留学生在面临项目延长、升学或转学时,只需校方在SEVIS系统中更新记录,整体身份衔接都比较顺畅。
新规核心:F-1身份不再默认“持续有效”
根据此前DHS的拟议规则,如最终版本延续这一方向,F-1、J-1等身份将不再默认适用D/S,而是改为固定停留期限。留学生入境时,将获批一个明确的身份截止日期。该期限通常以I-20或DS-2019上的项目结束日期为基础,最长一般不超过4年,二者取较短者。
若超过该期限仍需留美,学生将无法单纯依赖学校更新I-20,必须向美国移民局(USCIS)正式递交“身份延期申请”(Extension of Stay)。这是本次新规最具实质性的变化。
以往,学业延期和升学安排主要在校内系统内循环管理;新规落地后,超过固定期限的停留将直接进入移民局的审批程序,接受移民局对身份合规、学业进度、延期必要性等方面的审查,并可能涉及生物信息采集。
哪些群体受影响最大?
政策调整并不意味着限制赴美留学,而是增加了管理的颗粒度。学业周期易变、身份衔接复杂的学生将首当其冲:
学制延长的本科生:因转专业、修读双学位或重修课程导致无法按期毕业。
长周期项目学生:博士、医学项目、研究型硕士及联合培养项目,通常四年内难以完结。
跨阶段升学群体:如语言项目转学位课程、本科升硕士、硕士升博士等,涉及频繁的项目转换与身份衔接。
面临就业转换的毕业生:计划申请OPT、STEM OPT或H-1B的学生,需高度关注时间线。未来不仅要盯紧毕业时间,还需确保固定身份期限、OPT 申请窗口及H-1B抽签节奏的无缝衔接。任何环节的延误,都可能导致在美合法身份的中断。
容错率收紧,必须提前规划
凭借顶尖的教育资源与就业市场,美国依然是全球核心留学目的地。然而,留学后端的身份维持正面临极大的不确定性。
对于以回国发展为最终目的的学生,此次F-1规则调整仅为合规层面的提醒。但对于有在美长期实习、就业及定居意愿的家庭而言,政策释放的信号极为明确:从F-1监管趋严、OPT期限受限,到H-1B抽签困境,以及雇主担保中的重重门槛,“先留学、后看机会”的被动模式已不再适用,每一步都存在不可控变量。要想长期留美发展,仅凭录取通知书远远不够,必须提前规划身份路径。
在此背景下,通过EB-5提前规划身份,正成为许多高净值家庭的战略选择。相较于被动依赖抽签和雇主,EB-5的核心价值在于通过合规投资提前布局美国长期身份路径,降低对临时签证、抽签和雇主担保的单一依赖。
对于已确立美国教育路线的家庭,合法居留权不仅是身份配置,更是子女在名校录取、核心岗位实习与长期职业发展中的底层支持。
此次F-1规则的修改再次印证:单纯依托学生身份维系在美发展空间的难度正在攀升。如您正在关注美国教育路线、OPT/H-1B衔接或EB-5身份规划,欢迎咨询海华专业顾问,客观评估并定制适合您家庭的长期身份路径。