EB-5项目通过投资者将资金投入特定项目以获得美国永久绿卡。关键在于，投资者必须向美国公民及移民服务局（USCIS）递交I-526E和I-829申请，确保资金按照美国移民局的EB-5计划政策转移到EB-5项目中。此过程中，EB-5资金流向包括从投资者到托管账户，再到新商业企业（NCE），最后到创造就业机会实体（JCE）。


关于资金部署的时间点，一个常见误区是投资者需要在提交I-526E表格时或更早时刻就部署资金，但美国移民局实际上要求在审查I-829表格之前部署资金即可。在I-526E申请阶段，EB-5资金通常存放于托管账户中，直至I-526E批准后才部署到JCE。这种做法在2010到2015年期间非常普遍。此外，根据USCIS政策，EB-5投资者可以只投资部分资金并承诺在特定时间内补足余款。


至于I-829申请阶段，EB-5资金必须在两年有条件绿卡期满前90天内，已经被用于JCE并创造了至少10个全职工作岗位。某些情况下，EB-5资金可能获得一年的额外窗口期来完成这一要求。


综上，EB-5投资者在提交I-526E申请时不必担心资金是否已部署和创造就业。在I-829审查前，JCE无需立即获得资金或创造就业机会，这些要求可以在提交I-526E申请后数年内逐步满足。EB-5项目中的资金部署可能需要数月到一年，即使在I-526E批准后，资金可能仍在NCE运营账户中，未部署到JCE。尽管如此，只要资金在有条件居留期结束前部署到JCE，投资者大都能成功转为永久绿卡。