自2026年4月23日起,加拿大萨斯喀彻温省(萨省)移民局正式启用全新的“雇主职位评估”(Employer Position Assessment,简称EPA)系统,全面取代了实施多年的“职位批准表”(JAL)。
根据官方发布的最新政策细节,我们可以清晰地看到,省政府的核心诉求在于通过系统现代化,剔除冗余的行政审批环节,提高透明度并强化项目的合规性。省提名的大门依然敞开,只是通关的逻辑与底层规则迎来了全面升级。
核心机制大换血:从“单向审批”到“双向确认”
在过去的JAL时代,申请人往往处于被动等待的状态。而EPA系统的上线,最大的变化在于赋予了申请人知情权,同时也压实了申请人的核对责任。
EPA的本质依然是政府发放的“海外员工招聘许可”,但审批流程拆分为了关键的三步走:
雇主递交与初批:雇主向省政府提交EPA申请,证明该职位确实需要引进海外劳动力。值得重点关注的是,新系统彻底打破了过去JAL时代“一个萝卜一个坑”的单点审批模式。现在,如果雇主有多个同类岗位的用人需求,一份EPA申请最多可同时覆盖同一个职位的10名候选人。这不仅极大降低了雇主的行政成本,也加快了真实岗位的审批效率。满足各项标准后,政府即会下发“有条件批准”。
10天黄金确认期(核心变化):这是新政中最需警惕的一环。有条件批准下发后,系统会通过电子邮件通知候选人。候选人必须在10个自然日内,亲自登录萨省的OASIS在线系统,逐字核对职位名称、薪资标准、工作地点及岗位职责。只有在候选人点击确认后,这份EPA才算正式激活生效。若逾期未确认,EPA将直接作废。
60天递交期:EPA正式激活后,候选人需要在60个自然日内,准备齐所有材料并正式递交SINP省提名申请。
萨省全新“三档配额体系”:靶向吸纳紧缺人才
配合EPA系统的上线,萨省在2026年全面落实了结构化的配额分配制度。政策导向彻底摒弃了“唯数量论”,转而通过岗位质量和行业对口度进行精准筛选。
第一梯队:优先行业(Priority Sectors)
该梯队拿走了全年至少50%(约2,381个)的提名名额,是目前萨省政策倾斜的绝对核心。
涵盖七大领域: 医疗保健、农业、技工、采矿、制造、能源、科技。
绝对优势:
全年随时开放递交,无需等待特定窗口期。
不受“工签剩余有效期必须不足6个月”的限制。
境内在职人员与海外申请人均可申请。
留学生专属利好:在这50%的配额中,有750个名额专门预留给在萨省指定院校(DLI)毕业、并进入上述优先行业就职的国际学生。
第二梯队:限制行业(Capped Sectors)
该梯队最高占比25%,主要针对高申请量的基础服务行业。
涵盖领域:住宿与餐饮服务(全年上限15%,约714个)、卡车运输(5%,约238个)、零售贸易(5%,约238个)。
严苛限制:
仅限工签有效期不足6个月的现有境内申请人提交。
实行“一人一EPA”制,且全年分为6个特定窗口期分批释放名额,额满即止。
第三梯队:其他行业(Other Sectors)
剩余约25%的配额,将分配给不属于上述两类的其他广泛职业背景的申请人,按常规竞争流程进行审批。
2026年关键时间节点备忘录
对于近期准备递交或正在流程中的申请人,以下时间点至关重要:
4月23日(已生效):EPA新政正式实施。任何尚未处理完毕的JAL申请,系统将自动且无缝地转换为EPA流程继续审理。
5月4日(即将到来):第二梯队(限制行业)的第三次申请窗口期将开放。本次窗口期中,住宿行业将释放240个名额。鉴于前两次窗口期名额消耗极快,符合条件的雇主和在职雇员需提前做好系统操作准备。
下半年预告:随后的三个限制行业窗口期将分别在7月6日、9月7日、11月2日开启。
从COR到PR的标准化操作蓝图
在EPA框架下,目前萨省雇主担保的标准路径可总结为以下五个阶段:
雇主资质(COR):雇主在萨省移民局注册并接受审核,获取有效期两年的注册证书。
职位评估(EPA):雇主获批EPA,候选人完成10天内的系统双向确认。
省提名获批(SINP):候选人在60天内递交省提名申请,获批后取得提名信及工签支持信(有效期均为6个月)。
工签与PR递交:雇主缴纳230加元合规费,候选人向联邦(IRCC)同步递交封闭式工签及永久居民(PR)申请。
登陆与工作:候选人获批工签后开始为雇主工作,在岗期间同步等待PR最终获批。
综合来看,萨省的移民政策正步入一个更加成熟、精细的运营阶段。通道和配额始终都在那里,但通行的门槛已经从单纯地“找到一份工作”,转变为“找到一份契合本省经济发展刚需的工作”。
对于申请人而言,清晰定位自身的职业属性,踩准对应的配额梯队与时间轴,才是当下破局的关键。
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